Tekst van de publicatie
Het college van De Fryske Marren
gelet op het bepaalde in de Grondwet, de Gemeentewet, de Algemene wet Bestuursrecht, de Kieswet, de Algemene plaatselijke verordening De Fryske Marren en het besluit van de raad van gemeente De Fryske Marren d.d. 29 mei 2024;
overwegende:
dat het wenselijk is beleidsregels op te stellen voor het voeren van verkiezingscampagne;
het in het belang van een goede ruimtelijke kwaliteit van de openbare orde en verkeersveiligheid wenselijk is om vaste locaties aan te wijzen voor verkiezingsspandoeken; tenzij door toekomstige herinrichting van de openbare ruimte , een aangewezen locatie niet meer kan voldoen aan de plaatsingseisen.
besluit:
vast te stellen:
de Beleidsregels voor het voeren van verkiezingscampagne gemeente De Fryske Marren
Artikel
1
Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
apv-vergunning: vergunning of ontheffing op basis van de geldende Algemene Plaatselijke Verordening De Fryske Marren;
campagne-materiaal: alle voorwerpen waarmee of waarop uiting wordt gegeven aan de standpunten van een politieke groepering of waarmee de naam van de politieke groepering kenbaar wordt gemaakt;
projectgroep verkiezingen: projectgroep verantwoordelijk voor het organiseren van een verkiezing;
verkiezingsspandoeken: door of in opdracht van de gemeente geplaatste spandoeken voor de verkiezingen;
verkiezingen: verkiezingen voor het Europees Parlement, Tweede Kamer, Provinciale Staten, Gemeenteraad, Referendum en Waterschap;
verkiezingscampagne: de periode voorafgaand aan de verkiezingen waarin politieke groeperingen openbaar actie voeren om kiezers van hun standpunten te overtuigen.
Artikel
2
Gebied
De beleidsregels zijn van toepassing voor het grondgebied van gemeente De Fryske Marren.
Artikel
3
Algemene bepalingen
1
Campagne-materiaal mag niet in strijd zijn met de doelstelling van de verkiezing, de openbare orde en/of de goede zeden.
2
Campagne-materiaal mag de verkeersveiligheid en de vrije doorgang niet belemmeren. Dat betekent in ieder geval dat het uitzicht van het verkeer niet wordt belemmerd en dat alle verkeersdeelnemers voldoende ruimte hebben voor een vrije doorgang op de openbare weg (waaronder voetpaden).
Artikel
4
Verkiezingsspandoeken
1
De gemeente plaatst verkiezingsspandoeken, bestaande uit frames met zeildoeken (afmeting 2.00 meter x 3.00 meter).
2
De verkiezingsspandoeken bevatten een algemene mededeling dat er binnenkort verkiezingen zijn en een oproep om te komen stemmen.
3
De verkiezingsspandoeken worden uiterlijk twee weken na de kandidaatstelling geplaatst.
4
De verkiezingsspandoeken worden uiterlijk twee weken na de verkiezingsdag verwijderd.
5
De teammanager van het team klanten contact centrum en de projectleider verkiezingen zijn bevoegd de locaties voor het plaatsen van de verkiezingsspandoeken aan te wijzen.
Artikel
5
Verkiezingsspandoeken Gemeenteraadsverkiezing
1
In afwijking van artikel 4, tweede lid, worden er voor de Gemeenteraadsverkiezing specifieke verkiezingsspandoeken geplaatst met daarop de verkiezingsdatum en campagneposters.
2
Per deelnemende politieke partij mag één campagneposter worden aangeleverd. Deze wordt op alle verkiezingsspandoeken aangebracht.
3
De projectgroep verkiezingen informeert de deelnemende politieke partijen over het tijdstip, de wijze van aanleveren en de technische eisen aan de campagneposter (afmetingen en resolutie).
Artikel
6
Flyeren
1
Het is toegestaan om zonder APV-vergunning of ontheffing te flyeren
2
Flyers die worden weggegooid/achtergelaten in het verspreidingsgebied dienen onmiddellijk te worden opgeruimd door de politieke partij die de flyers uitdeelde.
3
De politieke partij zorgt voor voldoende afvalbakken en/of afvalzakken om het weggegooide/achtergelaten materiaal zelf af te voeren.
Artikel
7
Standplaatsen, zoals bijvoorbeeld kraampjes of statafels
1
Gebruikt de politieke groepering bij het campagne voeren in de openbare ruimte een hulpmiddel zoals bijvoorbeeld een statafel, voertuig of kraampje dan neemt men een standplaats in.
2
Voor het innemen van een standplaats is geen APV-vergunning nodig, mits:
er sprake is van een éénmalige activiteit voor één dag;
de standplaats maximaal 1.5 meter x 4.5 meter is;
er geen aangewezen marktplaats/standplaats zoals bedoeld in de Marktverordening De Fryske Marren wordt ingenomen;
wordt voldaan aan de bepalingen zoals opgenomen in artikel 3 en 6.
Artikel
8
Campagne-materiaal op particuliere grond
Het plaatsen van campagne-materiaal op particuliere percelen of op andere particuliere onroerende zaken is geen APV-vergunning nodig onder de volgende voorwaarden:
campagne-materiaal mag maximaal zes weken worden geplaatst, met dien verstande dat het campagne-materiaal maximaal één week na de verkiezingsdag verwijderd dient te zijn;
er wordt voldaan aan de bepalingen van artikel 3;
er ontstaat geen ernstige hinder voor de gebruikers van nabij gelegen onroerende zaken; en
er is schriftelijke toestemming van de rechthebbende(n) van de betreffende percelen of onroerende zaken.
Artikel
9
Geen campagne-materiaal gemeentelijke eigendommen
Het college verleent géén toestemming voor het aanbrengen van campagne-materiaal op, aan, in, over of boven de gemeentelijke eigendommen.
Artikel
10
Verbod campagne (-materiaal) bij stembureaus
Het is verboden om campagne te voeren of campagne-materiaal te plaatsen binnen een straal van 50 meter van een stembureau.
Artikel
11
APV-vergunning
1
Voor campagne activiteiten of campagne-materiaal die niet zijn opgenomen in deze beleidsregels is een vergunning of ontheffing noodzakelijk. Hiervoor dient de politieke groepering zes weken voordat de beoogde activiteit plaatsvindt, contact op te nemen met het team vergunning, toezicht en handhaving.
2
Voor aanvragen van een vergunning of ontheffing geldt de gebruikelijke wet-en regelgeving.
Artikel
12
Niet nakomen beleidsregels
Indien deze beleidsregels niet worden nagekomen handelt de gemeente als volgt:
campagne-materiaal bij stembureaus of gemeentelijke eigendommen of campagne-materiaal dat gevaar voor de openbare orde en veiligheid, de verkeersveiligheid of overlast oplevert, wordt zonder voorafgaande kennisgeving direct verwijderd.
afhankelijk van het soort campagne-materiaal wordt het materiaal direct afgevoerd via het milieuterrein of de overtreder de mogelijkheid geboden het campagne-materiaal uiterlijk de eerstvolgende werkdag op te halen bij de opslaglocatie (gemeentewerf of milieuterrein). Na afloop van deze termijn wordt het niet opgehaalde campagne-materiaal alsnog via het milieuterrein afgevoerd.
bij overige overtredingen van deze beleidsregels wordt de overtreder gelegenheid geboden de verkiezingsreclame binnen een redelijke termijn alsnog zelf te verwijderen.
Artikel
13
Handhavend optreden
1
Wanneer het handelen, zoals vastgelegd in artikel 12, niet zorgt voor het nakomen van de beleidsregels wordt alsnog een besluit genomen op grond van Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht.
2
De kosten van het handhavend optreden worden binnen de wettelijke mogelijkheden verhaald op de overtreder.
Artikel
14
Citeertitel en inwerkingtreding
1
Deze beleidsregels worden aangehaald als “ Beleidsregels verkiezingscampagne De Fryske Marren”.
2
Deze beleidsregels treden inwerking op de eerste dag na die van de bekendmaking.
3
De beleidsregels voor “Verkiezingsreclame gemeente De Fryske Marren”, vastgesteld op 9 september 2025, worden ingetrokken met ingang van de dag waarop de beleidsregels, zoals bedoeld in het eerste lid, in werking treden.
Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van De Fryske Marren op 22 oktober 2026.
gemeentesecretaris, burgemeester,
D.J. Cazemier L.P. Stoel