Tekst van de publicatie
De Hoge Raad der Nederlanden heeft op 26 november 2021 het Didam-arrest gewezen (ECLI:NL:HR:2021:1778). Uit dit arrest vloeit onder andere voort dat de gemeente Den Haag bij een voornemen tot verkoop van een onroerende zaak, zij deze onroerende zaak openbaar te koop moet aanbieden, zodat iedere serieuze gegadigde kenbaar kan maken dat hij in aanmerking wenst te komen om een koopovereenkomst voor de betreffende onroerende zaak te sluiten met de gemeente. Uit recente rechtspraak volgt dat het Didam-arrest tevens van toepassing is bij verhuur van onroerende zaken door de overheid (ECLI:NL:RBMNE:2022:5402) en vestiging van zakelijke rechten.
Op basis van het Didam-arrest dient de gemeente Den Haag een selectieprocedure te organiseren om op die wijze serieuze gegadigden mee te laten dingen en zo gelijke kansen te creëren. Een selectieprocedure kan echter achterwege blijven indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt.
De gemeente Den Haag heeft het voornemen om een deel van het perceel grond (circa 9 m2) op het hiernavolgende adres te verhuren aan de besloten vennootschap Appeltree Horeca B.V. ten behoeve van de exploitatie van een consumptiekiosk alsmede ten gunste van deze B.V. een daaraan gekoppeld huurafhankelijk recht te vestigen:
Scheveningseweg 237A, ‘s-Gravenhage; kadastraal bekend gemeente ‘s-Gravenhage, sectie AG nummer 3205.
Hieronder zal worden gemotiveerd dat bij voorbaat vaststaat, althans redelijkerwijs kan worden aangenomen, dat Appeltree Horeca B.V. de enige serieuze gegadigden zijn met betrekking tot voormelde verhuur en huurafhankelijk recht van opstal.
Motivering enige serieuze gegadigden:
De gemeente Den Haag verhuurt sinds 1 juli 2020 het perceel grond aan de Scheveningseweg 237A te ’s‑Gravenhage, kadastraal bekend als gemeente ’s‑Gravenhage, sectie AG, nummer 3205, aan Appeltree Horeca B.V. ten behoeve van de exploitatie van een consumptiekiosk. Op 18 juni 2026 hebben partijen op dit perceel een huurafhankelijk recht van opstal gevestigd, zodat de consumptiekiosk gedurende de looptijd van de huurovereenkomst in eigendom is van Appeltree Horeca B.V.
Gebleken is dat de afmeting van de consumptiekiosk na vervanging 9m² groter is, maar dat juridisch nog geen regeling is getroffen. Hierdoor is Appeltree Horeca B.V. weliswaar economisch eigenaar van dit deel van de kiosk, maar (nog) geen juridisch eigenaar.
Door de juridische eigendom van dit gedeelte van de kiosk op Scheveningseweg 237A eveneens aan Appeltree Horeca B.V. te leveren, komt de volledige eigendom van de kiosk bij dezelfde partij te rusten. Hiermee worden de feitelijke en juridische situatie met elkaar in overeenstemming gebracht.
Om dit te realiseren zijn partijen voornemens een (aanvullend) huurafhankelijk recht van opstal te vestigen op een gedeelte van het perceel aan de Scheveningseweg 237A. De eigendom van de grond blijft berusten bij de gemeente Den Haag, die dit gedeelte zal verhuren aan Appeltree Horeca B.V. Partijen zijn voornemen om deze aanvullende verhuur (circa 9m2) vast te leggen door middel van een allonge op de vigerende huurovereenkomst tussen partijen.
Termijn reactie:
Derden met een rechtens te honoreren belang die zich niet kunnen verenigen met dit voornemen tot verhuur aan Appeltree Horeca B.V. alsmede vestiging van een daaraan gekoppelde huurafhankelijk opstalrecht, kunnen daartoe binnen 20 kalenderdagen na de datum van deze publicatie in het Gemeenteblad hun bezwaren kenbaar maken. Dit kan door een gemotiveerd bericht te sturen naar het e-mailadres didampublicaties@denhaag.nl o.v.v. “ Scheveningseweg 237A te ‘s-Gravenhage”.
Indien een tijdige reactie wordt ontvangen, beoordeelt de gemeente de schriftelijke motivering binnen vier weken na het verstrijken van de reactietermijn en zal zij u haar standpunt mededelen. Indien u zich vervolgens niet kunt verenigen met het standpunt van de gemeente, dan kunt u uiterlijk binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van de brief waarin uw bezwaren door de gemeente ongegrond zijn verklaard, een kort geding aanhangig maken bij de rechtbank ’s-Gravenhage.
Bij gebreke van het tijdig aanhangig maken van een kort geding binnen voornoemde termijn, vervalt het recht om in rechte op te treden en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans zijn de desbetreffende rechten daartoe verwerkt.
Zolang eventuele bezwaren door de gemeente in behandeling zijn en/of de gerechtelijke procedure loopt, wordt er geen huurovereenkomst met Appeltree Horeca B.V. gesloten noch de daaraan gekoppelde huurafhankelijk opstalrecht gevestigd. De gemeente behoudt zich het recht voor om af te zien van het sluiten van de huurovereenkomst en/of het vestigen van het afhankelijk recht van opstal.
Met deze publicatie geeft de gemeente uitvoering aan het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021, ECLI:NL:HR:2021:1778 (Didam-arrest).